Депутаты-социалисты зарегистрировали законопроект о дополнении Кодекса о выборах разделом, посвящённым выборам в Гагаузии.
О чём идёт речь? Две региональные избирательные кампании, - по выборам башкана и депутатов Народного собрания, - сегодня проводит Центризбирком автономии, в соответствии с решениями НСГ. Проблема в том, что такой структуры, как ЦИК Гагаузии в национальном законодательстве не существует. Сложившаяся ситуация - не нарушение закона, а правовой пробел, поскольку все соответствующие компетенции региона есть в действующем (на это приходится обращать внимание) Законе об особом правовом статусе Гагаузии.
Что касается самого законопроекта, то он решает ряд важных задач:
1. обеспечивает соответствие деятельности избирательной комиссии Гагаузии нормам национального Кодекса о выборах.
2. регламентирует взаимодействие местной комиссии с Центризбиркомом РМ, в частности, решает вопрос доступа ЦИКа автономии к реестру избирателей.
3. признаёт работников ЦИК автономии в качестве публичных служащих.
Как можно расценить включение ЦИК Гагаузии в национальный закон? Вроде как это гармонизация законодательства. Но есть и другие мнения.
И тут мы сталкиваемся с тем, что чисто юридическая проблема переводится в плоскость политики. В ход идут приёмы и аргументы, противостоять которым с помощью рациональных аргументов - всё равно что вежливостью отбиваться от маньяка.
«Законопроект, отделяющий Гагаузию от национальной избирательной системы», «независимые от Кишинёва выборы», радует своими зернистыми заголовками Ziarul national. Содержательно спорить с такими посылами, на 100% противоречащими содержанию документа, невозможно. Не потому что жалко усилий или нечего сказать. Просто совершенно очевидно, что сознание, родившее такие чудные заголовки, в принципе, не расположено к предметному разговору. Состязание логики с манипуляциями редко заканчивается в пользу первой.
Возвращаюсь к инициативе социалистов. Она, скорее всего, не пройдёт. И не надо тешить себя иллюзиями про некую «неформальную коалицию» социалистов и шоровцев. По крайней мере неделю назад, когда парламент рассматривал другой закон, связанный с компетенциями автономии - поправки в закон о полиции - никакого большинства не сложилось. Все депутаты кроме социалистов проголосовали против.
Скажу банальную до неприличия вещь. Сам регион, его развитие, его полномочия и прочие нюансы, так волнующие местных жителей, не входят в число приоритетов ни одной из парламентских фракций и молдавских партий, в принципе. Если кто-либо (те же социалисты) и готов делать шаги в пользу региона, то исключительно при условии извлечения из этого максимума политических очков, что, учитывая обычаи современной политики, и не удивляет. Вопрос в том, доволен ли сам регион результатами такой сделки.
Пока что это вопрос с очевидным ответом (нет), но без очевидного решения.
Альтернативы же, существующие за рамками сложившегося с социалистами «электорального брака по расчёту», тоже не внушают оптимизм: либо силы, которые рассчитывают сменить социалистов в роли «друзей гагаузов» и попытаться повторить их путь, либо силы, которые не признают самого права региона на этнополитическую автономию в составе РМ.
Такая вот дилемма. Для меня это открытый вопрос, но искать поиски ответа я бы начал внутри автономии.
В. Крачун
